Problemet uppstod redan för ett par år sedan, då kvinnan inte längre fick en aktivering i sin gruppbostad, eftersom personalresurserna gick åt till andra brukare. Hon hade tidigare haft möjlighet att komma ut och röra på sig, att besöka Klitterbadet och dagcenterverksamheten. Men detta hade till betydande del upphört från vintern 2006/2007 då kvinnans tillvaro blev mer sysslolös.

Saken uppmärksammades av Willy Engebrethsen, rättsombud hos Föreningen för utvecklingsstörda (FUB), som anmälde ”understimuleringen” till såväl socialnämnden som tillsynsmyndigheten länsstyrelsen. Han påpekade att kommunen i det här fallet inte levde upp till omsorgslagens intentioner. I Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) står det bland annat att det ska finnas tillräckligt med personal ”för att ett gott stöd och en god service och omvårdnad skall kunna ges”.

I kvinnans fall hade understimuleringen, på grund av bristande personalresurser, istället lett till att hennes handikapp och allmänna tillstånd allvarligt hade försämrats.

När verksamhetschefen Maria Salo Strömberg nu utrett saken, så har hon kommit till samma slutsats som anmälaren, nämligen att omsorgen har försummats: ”Bristen är att vi inte kan leva upp till lagen på grund av besparingar.” Efter uppmärksamheten har en halv tjänst tillförts, för att kunna ge kvinnan en bättre fritid.

– Men det märkliga är att ingen i verksamheten har reagerat förrän jag slog larm, säger Willy Engebrethsen hos FUB som befarar att chefer och anställda alltför ofta måste huka i tystnad under kraftfulla besparingskrav.

Händelsen ger näring åt den debatt som förts av bland annat FUB om handikappomsorgens kvalité. Det är en diskussion som får förnyad aktualitet i dessa tider när nästan hela omsorgen om de utvecklingsstörda ska läggas ut på entreprenad, bland annat för att kommunen därigenom vill försöka sänka kostnaderna.

Vilka som får entreprenaden – privata vårdföretag eller personalkooperativ – kommer att tillkännages vid en presskonferens i dag. Detaljerna är ännu så länge hemliga. Men kommunens informatör har i sin inbjudan till presskonferensen glatt konstaterat att ”handikappomsorgen läggs ut på entreprenad – kommunen sparar 100 miljoner kronor”. Om detta verkligen är fallet, att kommunen skulle spara så mycket som en femtedel av de 500 miljoner som upphandlingen är värd under en femårsperiod – ja, då lär debatten komma som ett brev på posten: Hur är det möjligt att sänka kostnaderna så kraftfullt utan att göra avkall på kvalitén?

Meningarna går annars starkt isär om Falkenbergs omsorg. Under senare år har ungefär hälften av gruppbostäderna för utvecklingsstörda drivits av det privata vårdföretaget Attendo Care. Länsstyrelsen gjorde i februari oanmälda kvällsbesök för att bilda sig en uppfattning om hur omsorgen fungerade hos Attendo i Falkenberg. Och enligt länsstyrelsen var det frid och fröjd; Attendo Care fick klart godkänt!