När kommunen handlar upp skolmat bestäms det varifrån maten ska köpas in tre år framåt.

Under hösten har en upphandlingsomgång klarats av och i vår fortsätter upphandlingen vad gäller kolonialvaror, kött och charkprodukter. Kommunen har medvetet delat upp upphandlingen i olika delar, för att även mindre, lokala producenter ska kunna vara med. De kan annars inte konkurrera mot stora grossister som Servera eller Menigo som är intresserade av kolonialleveranserna.

Höstens omgång vanns av Olsegården i Tvååker som ska leverera frukt och grönt, Östras bröd som ska leverera bröd och Krönleins som ska leverera bryggeriprodukter.

– Hyfsat närproducerat, säger Märit Ivarsson på kommunens måltidsverksamhet om resultatet.

Närproducerat är annars svårt att hitta. Det är förbjudet att i upphandlingen ställa krav på produkters ursprung eftersom det strider mot EU:s öppna marknad och är diskriminerande mot producenter långväga ifrån.

Men det betyder inte att det bara är priset som avgör. Det går nämligen bra att ställa andra krav på kvaliteten, som miljöaspekter och krav på att transporterna ska minska utsläppen.

En möjlighet är också att ställa specifika krav på djurhållningen, till exempel storleken på kycklingburar eller att grisar ska ha strö att böka i; nyckelkrav i den svenska djurhållningen. Det berättar Jenny Lundström som arbetar med frågor som rör offentlig upphandling på Lantbrukarnas riksförbund, LRF.

Men sådana krav är inte aktuella i Falkenberg.

Samer Mahra på kommunens avdelning för upphandling är inte övertygad om att strategin håller om upphandlingen överklagas.

Han inväntar resultatet av en livsmedelsupphandling i Laholm, där kommunen ställt hårda krav på att djurhållningen följer de svenska djurskyddsreglerna.

– Krav för kravens skull är inte bra. Kraven som ställs ska vara relevanta och vi ska vara så öppna som möjligt, men det svåra här är uppföljningen. Hur kan vi veta att uppfödaren i utlandet verkligen följer reglerna?

Detsamma, säger han, gäller etiska krav. Hur följer man upp att producenter, både i Sverige och utomlands, tar det sociala ansvar man kommit överens om?

I bland annat Västerås arbetar man med just etiska och sociala krav som följs upp under avtalstiden. Men i Falkenberg är det inte aktuellt att gå i frontlinjen eller att utmana upphandlingsreglerna. En överklagad upphandling som måste göras om tar mycket tid.

Kraven som här ställs handlar i stället om matens innehåll och förpackning: att sylt och saft ska vara sötad med socker, att glutamat inte får finnas i buljonger, att transfetter redovisas och att inga genmodifierade ingredienser får förekomma.

Men upphandlingsunderlaget för livsmedel ändras emellanåt.

– Det är ett levande dokument som förändras allt eftersom det kommer nya rön och lagar. Det lönar sig att ställa krav. De som inte uppfyller våra villkor tittar vi inte på, säger Märit Ivarsson.